Условия получения прокатных удостоверений для фильмов в России будут изменены. Уже ведется работа над полной цифровизацией процесса подачи документов, сообщили «Известиям» в Министерстве культуры. Эта мини-реформа сделает механизм удобнее, но не совсем отвечает запросам рынка, утверждают дистрибуторы и эксперты: действующая система выдачи «прокаток» не эффективна и не прозрачна. По их словам, из-за нее срываются и отменяются релизы, а прокатчики на свой страх и риск вносят купюры в фильмы. Случаются и скандалы, как с драмой «Супернова» с Колином Фертом и Стэнли Туччи, выход полной версии которой на экраны задержался почти на три недели.
Как это работает
Чтобы выпустить фильм на экран кинотеатра, нужно получить у Минкультуры прокатное удостоверение. Для этого дистрибутор подает в ведомство пакет документов. В него включены копия фильма, которую планируется показывать, запрашиваемый возрастной рейтинг и планируемая дата выхода. Если фильм планируется показывать в двух версиях, понадобится два пакета документов — для двух удостоверений. Например, исторический блокбастер «Викинг» показывался в вариантах 12+ и 18+, в последнем были откровенные сцены и больше насилия в кадре. У каждого — своя «прокатка».
Как раз способа подачи документов и коснутся разрабатываемые изменения.
— Первоочередная задача — полностью «оцифровать» эту государственную услугу, внедрить реестровую модель, — пояснили «Известиям» в Минкультуры, — чтобы заявитель мог передавать весь пакет документов в электронном виде. И будет не бумажная «прокатка» с синей печатью, а запись в электронном реестре.
По закону услуга по выдаче «прокатки» должна быть оказана в течение 10 дней с момента подачи заявки. «Известия» попросили Минкультуры рассказать, кто именно отсматривает документы и фильмы для решения о выдаче удостоверения и присвоении рейтинга.
— Согласно регламенту, сотрудники Минкультуры России проверяют фильм на соответствие требованиям российского законодательства, — ответили в ведомстве. — Если фильм отвечает требованиям законов Российской Федерации, а его правообладатель подаст заявление на получение прокатного удостоверения в соответствии с действующим регламентом, оснований для отказа в «прокатке» нет.
Слова, любовь и боль
Но проблемы могут возникать не только из-за отсутствия «цифры», и страдают от них и прокатчики, и зрители. «Известия» поговорили с дистрибуторами — по их словам, при текущем положении дел получение «прокатки» часто ведет к конфликтным ситуациям. Участники рынка считают: нужно реформировать не способ подачи документов, а правила выдачи удостоверений — сегодня они понятны далеко не всем. По словам главного редактора «Бюллетеня кинопрокатчика» Александра Нечаева, без выдачи удостоверений будет хаос, дистрибуторы между собой не договорятся, по крайней мере, в первое время. Но важно, чтобы регуляционные механизмы не превращались в репрессивные, говорит эксперт.
— Подобное реформирование предполагает внесение изменений в ряд федеральных законов, что потребует времени, — добавили в Минкультуры. — Так что мы просим участников рынка заручиться некоторым терпением и пониманием — работа запущена и активно ведется уже сейчас.
Дистрибуторы же утверждают, что по выдаче удостоверений есть ряд вопросов. Первый — возрастные рейтинги. И «Бюллетень», и прокатчики утверждают, что для российских и зарубежных картин требования разнятся. По их словам, отечественной картине присваивают 6+, если в кадре обнаженная женщина или постельные сцены, насилие, грубые слова, а зарубежной картине с такими же сценами дают сразу 18+, что резко снижает прокатный потенциал.
Следующая проблема, говорят представители отрасли, связана с уже описанной: чтобы картине понизили возрастной ценз, эксперты Минкультуры требуют внести в нее правки. Так, ЛГБТ-тематика может заявляться только в фильмах 18+, поэтому из дубляжа фильма «Мстители: Финал» для получения рейтинга 16+ убрали слова о гомосексуальном партнерстве одного из героев.
Иногда правки нужны для того, чтобы картина вообще получила «прокатку». Если в кадре свастика, ее придется замазывать на компьютере. Если звучат русские ругательства — их надо удалить, на других языках браниться не воспрещается. Запрет мата в кино вступил в силу в 2014 году, и снятая до запрета «Страна 03» более года пролежала на полке, пока режиссер Василий Сигарев не согласился отцензурировать речь персонажей, из-за чего стало совсем непонятно, о чем они говорят. Законом также запрещаются фильмы, «пропагандирующие культ насилия и жестокости», что теоретически подходит к целому ряду жанров: экшен, триллер, хоррор.
Препятствием для выдачи удостоверения могут оказаться и откровенные гетеросексуальные сцены. Так было с «Клипом» Майи Милош и «Любовью» Гаспара Ноэ, которым в кинотеатры попасть не удалось. Глава Capella Film Надежда Мотина рассказала, что в 2019 году из драмы «Королева сердец» для получения «прокатки» пришлось вырезать сцену орального секса. Сейчас компания купила победившую на Берлинале сатирическую трагикомедию с провокационным названием «Неудачный трах, или Безумное порно». Но Мотина не знает, удастся ли сохранить оригинальное название и целостность произведения, где хоум-видео учительницы попадает в интернет и ее жизнь превращается в ад.
— Я специально купила этот фильм, чтобы пройти с ним «квест» и посмотреть, какой будет реакция чиновников, — сказала «Известиям» Надежда Мотина. — Так нам будет ясно, как и куда двигаться дальше. Не всегда понятно, с чем связаны замечания. Если бы был опубликован точный список того, что нельзя, было бы проще. Вплоть до буквального перечня — какие слова считать матом, что точно считать порнографией и какие слова нельзя использовать в названии.
Голосовать за кино
Иногда внести правки требуется накануне релиза. Если дистрибутор не успевает, премьера переносится или отменяется — теряются деньги, случаются конфликты с правообладателями (все купюры надо согласовывать с ними). Комедии «Смерть Сталина» было выдано удостоверение, а потом прямо накануне премьеры его вдруг отозвали.
Поэтому прокатчики и перестраховываются: рискуя репутацией, сами вносят правки заранее. Кто-то, как «Централ Партнершип» с нуаром «Номер 44», сам отзывает заявление на «прокатку», предвидя проблемы. Эта же компания по собственной инициативе вырезала из байопика «Рокетмен» про Элтона Джона сцены с сексом, алкоголем и наркотиками.
В марте разгорелся скандал вокруг драмы «Супернова», которая вышла с купюрами прокатчика: в сокращенной версии было непонятно, что герои Ферта и Туччи — любовники, а не друзья. Дистрибутор World Pictures объяснил это тем, что гомосексуальность героев не принципиальна для сюжета, а вот кинотеатры и зрители могли бы картину не принять. Под давлением общественности компания подала заявку на «прокатку» уже для полной версии.
— Бизнес и зрители должны «проголосовать» за такое кино, — сказали «Известиям» в компании World Pictures. — Результат может быть судьбоносным для нашего проката. Станет ясно, стоит ли вообще выпускать фильмы уровня «Суперновы».
«Прокатку» полной версии выдали только 31 марта, хотя заявка была подана 18 марта с датой релиза 22 марта. Ряд кинотеатров уже подтвердили, что готовы показать картину. Она в итоге выйдет 8 апреля.
— Минкультуры России рекомендует правообладателям подавать заявление на получение прокатного удостоверения заблаговременно, — пояснили в министерстве «Известиям». — 18 марта в Минкультуры России поступила заявка от ООО «Уорлд Пикчерз», она была зарегистрирована. Согласно регламенту, государственная услуга по выдаче прокатного удостоверения предоставляется в течение 10 дней с даты регистрации документов.
31 марта, по прошествии более 10 дней с момента регистрации заявки, в World Pictures «Известиям» сообщили о получении «прокатки».
Прокатчики — бизнесмены, поэтому говорят о проблеме прокатных удостоверений с осторожностью. Многие собеседники «Известий» просили их не называть. Но все они солидарны в одном: свод правил должен быть единым и понятным для всех. До мелочей, чтобы не было сюрпризов накануне релизов. А как подавать документы — вопрос второстепенный, хотя в цифровом формате, конечно, делать это будет гораздо удобнее.