Руководители российского футбола ведут активные переговоры с органами государственной власти на предмет возможного введения системы идентификации болельщиков (Fan ID) на матчах чемпионата России. По словам президента Российской Премьер-лиги (РПЛ) Сергея Прядкина, конечной целью является «безопасное и комфортное проведение футбольных матчей».
Готовность к использованию Fan ID уже подтвердил самый популярный клуб страны московский «Спартак», заявивший, что его стадион в Тушино имеет возможность обеспечить функционирование системы. Кроме того, в ближайшие месяцы клубы ожидают введения закона о разрешении продажи пива на стадионах. Не исключено, что он будет рассмотрен и одобрен Госдумой уже в ноябре.
Fan ID
Система паспортизации болельщиков разрабатывалась специально под проходившие в России Кубок Конфедераций 2017 года и чемпионат мира по футболу – 2018. По расчету организаторов мероприятия и сотрудничавших с ними представителей силовых ведомств, это должно было помочь идентифицировать любого болельщика, решившего посетить матчи, и в случае нарушений правопорядка на стадионе быстро вычислить виновников с последующим их недопуском к играм.
По итогам мундиаля в России эта система была признана успешной. За исключением редких инцидентов во время проведения турнира обошлось без нарушений порядка. Международные организации — в первую очередь ФИФА — также не имели претензий по работе Fan ID. Со стороны российских и иностранных болельщиков массовых жалоб тоже не было.
Уже в 2018 году пошли разговоры о внедрении системы идентификации зрителей во внутрироссийских соревнованиях. Одной из причин того, что за прошедшие два сезона она так и не введена, источники «Известий» в футбольных кругах называют высокую затратность этой процедуры. В разных СМИ проходила информация, что на полноценное внедрение системы понадобится около 6 млрд рублей, но официально это нигде не подтверждалось.
— В сезоне-2018/19 эту систему трудно было внедрить, поскольку все организационные шаги и регламентирующие документы были подготовлены и утверждены еще до окончания чемпионата мира, — рассказал «Известиям» источник в РПЛ. — Уже во время турнира многие сошлись на том, что в целом Fan ID оправдала себя, но официальное подведение итогов и более детальное изучение этого опыта продолжалось ещё несколько месяцев после ЧМ. Перед сезоном-2019/20 РФС, РПЛ и клубы убедили инициаторов внедрения системы, что пока это слишком затратно для них, а в 2020 году на фоне коронавируса всем вообще было не до этого.
При этом нынешняя инициатива внедрения Fan ID именно в период пандемии, по словам источника, лоббируется ее инициаторами в связи с тем, что ее хотят опробовать в условиях не самой высокой в эпоху коронавируса посещаемости, чтобы при меньшей очереди на оформление паспорта болельщика желающие могли его оперативно получить. Это, по логике организаторов, дало бы возможность отработать систему в дальнейшем при большем потоке желающих пойти на футбол без дискомфорта для зрителей.
— На мой взгляд, Fan ID оправдал себя на чемпионате мира, но является излишней мерой для национального первенства, — сказал «Известиям» экс-президент «Локомотива» Николай Наумов. — Ее стоит применять на крупных краткосрочных турнирах длинной в месяц, как чемпионат мира, Европы или Олимпийские игры. Когда приезжает много иностранных болельщиков, которые потом уедут и не вернутся. Думаю, другим странам тут тоже было бы полезно перенять у России опыт ЧМ-2018, особенно в плане безопасности. К тому же, Fan ID облегчал решение многих вопросов для болельщиков. Например, предоставляя им возможность бесплатных переездов на поездах между городами, а также обеспечивая при наличии паспорта болельщика въезд в Россию без визы.
Собеседник «Известий» считает, что в реалиях долгосрочных турниров, длящихся более полугода, систему идентификации болельщиков будет сложнее применить.
— Она может отпугнуть нефутбольных людей, которые являются не постоянными болельщиками, а просто приходят на стадион с семьями в свободное время для отдыха, — добавил Наумов. — У нас ведь в театр или кино не вводят систему паспортизации. А ведь эти два вида досуга — основные конкуренты спортивных мероприятий. И футбол не отобьет у них зрителей, если введет еще и Fan ID. Не знаю, как его будут оформлять, но не уверен, что это получится сделать в быстрые сроки. А если кто-то в выходной день захочет пойти на футбол и примет это решение за час до матча? Или во время поездки в другой город решит сходить на игру? Как ему покупать билет, если надо оформлять Fan ID? Он успеет это сделать? Я считаю, что такие ограничения — лишние. Понимаю, что многие сторонники этого нововведения ратуют за безопасность и обеспечение порядка. Но мое мнение: нынешних систем видеонаблюдения на аренах первой категории достаточно, чтобы справиться с этими проблемами. Надо только обеспечить ими стадионы по всей стране.
Пиво
До середины 2000-х годов продажа пива на стадионах была свободной. Как и реклама алкоголя во время телетрансляций и на щитах вокруг футбольных полей. Многое изменилось после погромов в центре Москвы из-з поражения сборной России от Японии (0:1) на чемпионате мира 2002 года.
После этого рекламу пива на ТВ и стадионах серьезно ограничили. А с 1 января 2005 года вступил в силу закон, запрещающий продажу этого напитка на аренах. Исключения делались только для масштабных международных спортивных мероприятий. Так, реклама пива была во время финала Лиги чемпионов – 2008, проходившего в Москве. Это обернулось для РФС штрафом в 60 тыс. рублей от Федеральной антимонопольной службы.
Послабления были сделаны лишь на период чемпионата мира – 2018. После турнира дискуссии о разрешении продажи пива на стадионах возобновились. В поддержку этой инициативы выступали ряд депутатов Государственной Думы РФ и даже некоторые региональные руководители.
В июле 2019 года некоторые парламентарии внесли на рассмотрение Госдумы законопроект о возвращении пива на стадионы. В декабре того же года депутаты одобрили закон в первом чтении. Но уже в январе 2020 года стало известно, что в закон внесут корректировки, согласно которым продажу пива запретят на детско-юношеских соревнованиях, но разрешат на взрослых. В новом виде этот закон могут рассмотреть в ноябре нынешнего года.
— Наши клубы уже давно выступают за возвращение продажи пива на стадионах, — заявил «Известиям» президент «Урала» Григорий Иванов. — Мы этим запретом всё равно ничего не добьемся, потому что тот, кто захочет употребить алкоголь, сделает это до начала матча за территорией стадиона. А в чаше арены он будет это делать в более цивилизованном виде. В случае каких-то нарушений правопорядка службы безопасности быстро разберутся с ситуацией. Как это делают в Европе, где люди спокойно пьют пиво на трибунах, и всё в порядке. А клубам гораздо больше удастся зарабатывать и отбивать часть бюджета. Надеюсь, что всё-таки этот закон примут, и пиво вернется на стадионы.
В конце октября один из соавторов закона о разрешения продажи пива на стадионах заместитель председателя Госдумы РФ Игорь Лебедев выразил надежду, что закон будет принят до конца осенней сессии нижней палаты парламента, которая в этом году продлится до 24 декабря.