Премьер-министр России Михаил Мишустин во вторник, 2 июня, в ходе рабочей встречи по видеосвязи представил президенту страны Владимиру Путину доклад об общенациональном плане восстановления экономики после пандемии коронавируса.
Реализация плана разбита на три этапа. Первый — адаптация и стабилизация в июне–сентябре текущего года, второй — восстановление с октября 2020 года по июнь 2021 года, а затем третий — активный рост в июле–декабре 2021 года. К концу следующего года, как предполагается в плане, рост отечественного ВВП должен достигнуть не менее 2,5%.
Стоимость его исполнения за два года, как отметил премьер, составит около 5 трлн рублей.
Около 500 конкретных мероприятий, указанных в документе, охватывают практически все экономические секторы страны, которым необходима поддержка для преодоления «коронавирусного» кризиса.
Цифровая среда
Обеспечить развитие цифровых технологий правительство предложило путем создания правовых условий для соответствующей среды и новых способов идентификации. В том числе создание единой биометрической системы.
План также предполагает внедрение цифровой ипотеки и электронных закладных с использованием технологии распределенных реестров на платформе «Мастерчейн».
Компании, которые внедряют российские IT-решения, смогут рассчитывать на льготное кредитование и субсидирование спроса на вышеуказанные решения. В частности, на те, которые обеспечивают социальное дистанцирование, удаленную работу, телемедицину и др.
Так как норма «закона Яровой» о ежегодном увеличении на 15% емкости хранилищ трафика считается самой затратной частью законопроекта, правительство предложило отсрочить ее на год. Тем самым снизить расходы операторов связи на покупку, аренду и обслуживание оборудования.
Финансы и инвестиции
Одним из пунктов восстановления экономики после коронавируса в документе числится развитие долгосрочных финансовых инструментов для компаний и населения. Они предполагают расширение перечня механизмов финансирования предпринимательства, создание новых инвестиционных инструментов для населения и упрощение уже существующих.
Среди них, например, увеличение продаж «народных» облигаций за счет внедрения на финансовые платформы механизма индивидуальных инвестиционных счетов.
Также предлагается дополнительно профинансировать инфраструктурные проекты на сумму до 1 трлн рублей до 2024 года за счет выпуска долгосрочных инфраструктурных облигаций в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП).
Туризм
Общенациональный план предполагает ускорение развития внутреннего и въездного туризма в стране с целью повышения привлекательности отдыха на российской территории.
Одной из мер поддержки отрасли указывается сокращение ставки по НДС для туристических компаний и гостиничных предприятий до 7%, а также возмещение 50% платежей по процентам по ранее выданным кредитам.
Правительство также обозначило ряд мер финансовой господдержки для снижения стоимости авиационных и железнодорожных перевозок, чтобы повысить конкурентоспособность турпродукта внутри страны.
Так, круизные и морские компании получат компенсацию части затрат по лизинговым платежам в июне–декабре на 320 млн рублей, а пригородные пассажирские компании — на 3,24 млрд рублей.
Уроки эпидемии
Эпидемия коронавируса стала шоком для медицинских структур многих стран. Россия не является исключением — несколько недель столичные больницы работали на пределе своих возможностей, а региональные необходимо было в срочном порядке дооснащать как инфраструктурой, так и оборудованием с персоналом.
Для того чтобы избежать подобных ситуаций в будущем, национальный план предполагает формирование резерва лекарств и медицинских изделий в России, предоставление грантов учреждениям на разработку лекарств и медицинских изделий, а также госгарантии под ускоренную закупку 66 вертолетов для санавиации.
«[Необходимо] создание передовой фарминдустрии, формирование резерва лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения», — цитирует текст документа ТАСС.
Также правительство будет прорабатывать меры поддержки отечественных производителей не только диагностических препаратов и тест‐систем, но и средств индивидуальной защиты и антисептиков.
Нацплан также содержит пункт о разработке системы дистанционного мониторинга за соблюдением требований санитарного законодательства в стране.
Другие предложения
Документ, подготовленный правительством, главами субъектов страны, представителями общероссийских объединений предпринимателей, также включает в себя снижение уровня ипотечных ставок ниже 8% в 2020 году и последующее снижение данной ставки на протяжении трех лет для поддержки жилищного строительства и населения.
Предусматривается создание электронной инвестиционной площадки для земель сельскохозяйственного назначения, продление «дачной амнистии» до 1 марта 2021 года и внедрение ряда стимулирующих мер для развития нефтегазохимии, нефтепереработки и нефтесервиса.
Президент Путин, в свою очередь, призвал правительство страны приступить к активной реализации общенационального плана действий по восстановлению экономики уже с начала июля. Также российский лидер поручил Мишустину максимально оперативно подготовить уточнения по реализации национальных проектов.
28 мая Мишустин поручил реализовать данный нацплан, включающий в себя около 500 мероприятий в девяти разделах, до конца 2021 года.
Подготовить общенациональный план действий по восстановлению экономики Путин поручил правительству 11 мая в ходе обращения к гражданам.