Решение премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху отправить в отставку министра обороны Йоава Галанта и назначить на его место бывшего министра иностранных дел Исраэля Каца стало неожиданным поворотом в политике страны. Этот шаг произошел на фоне усиливающегося международного давления на Израиль, отсутствия значительных военных успехов в конфликтах с Газой и Ливаном, а также обращения Турции в ООН с просьбой запретить поставки оружия в еврейское государство.
Дополнительную сложность ситуации придает совпадение этого события с днем выборов в США, где отношения Нетаньяху с Демократической партией остаются напряженными, а этот шаг демонстрирует желание Биби быть готовым к победе демократов во главе с Камалой Харрис.
Галант занимал этот пост с 29 декабря 2022 года и был известен своей твердой позицией по вопросам безопасности и обороны. Ранее, с 2005-го по 2010-й, он был командующим Южным военным округом Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ), где проявил себя как опытный военачальник, сыграв ключевую роль в разработке и проведении военных операций в регионе. Во время своей карьеры Галант неоднократно сталкивался с важными вызовами, связанными с обеспечением безопасности южных районов Израиля, в том числе с пограничными конфликтами и угрозами со стороны радикальных группировок в секторе Газа.
Увольнение Галанта хоть и удивило многих, но одно можно предположить точно: израильские власти готовятся к деэскалации конфликтной ситуации в регионе. На это намекает и назначение бывшего главы МИД еврейского государства Исраэля Каца, который, вероятнее всего, должен будет разрядить обстановку и подготовить армию и страну к завершению нынешнего конфликта в Газе и Ливане.
Отставка Йоава Галанта может быть обусловлена несколькими факторами. Во-первых, отсутствие ярких военных побед под его руководством вызвало критику со стороны общественности и политических оппонентов. Военные действия, начавшиеся в октябре 2023-го, продолжаются более года, что свидетельствует о затяжном характере конфликта. За этот период Израиль понес значительные потери: около 2 тыс. израильтян погибли, включая 756 военных и полицейских. Кроме того, более 10 тыс. человек вынуждены были покинуть места проживания на севере и востоке страны.
Длительный характер конфликта и значительное число погибших в Газе и Ливане вызвали обеспокоенность среди западных союзников Израиля. Международные организации, такие как ООН и Human Rights Watch, выражают озабоченность по поводу гуманитарных последствий военных действий. Некоторые западные страны призывают Израиль к сдержанности и поиску дипломатических решений, что свидетельствует о критике применяемой военной стратегии.
Затяжной конфликт негативно сказывается на экономике Израиля. По данным на II квартал 2024-го, темп экономического роста сократился на 1,5% по сравнению с предыдущим годом, что говорит о приближении к стагнации. Кроме того, дефицит рабочей силы составляет более 4,5%, что объясняется мобилизацией резервистов и ограничением доступа палестинских рабочих. Это приводит к снижению производительности и росту инфляции, что усугубляет экономическую ситуацию.
Назначение Исраэля Каца на пост министра обороны может рассматриваться как попытка Нетаньяху укрепить позиции Израиля на международной арене. Кац, обладая опытом работы на посту министра иностранных дел, способен усилить дипломатические шаги страны в ответ на критику и санкции. Его навыки в международных переговорах могут помочь в смягчении напряженности и поиске новых союзников или укреплении существующих отношений.
Совпадение этих кадровых перестановок с выборами в США добавляет дополнительный слой политической сложности. Отношения Нетаньяху с Демократической партией исторически были напряженными, и потенциальная смена администрации в Вашингтоне может повлиять на внешнюю политику США в отношении Израиля. Назначение Каца может быть стратегическим ходом, направленным на установление более конструктивного диалога с американскими демократами, учитывая его дипломатический опыт и способность к налаживанию международных связей.
Многотысячные протесты в западных столицах и по всему миру, иск ЮАР в Международный суд ООН, решение МУС, а также обращение Турции в ООН с просьбой запретить поставки оружия в Израиль сигнализируют о серьезных вызовах, стоящих перед страной на международной арене. Это не только усиливает дипломатическую изоляцию, но и может повлиять на обороноспособность Израиля. В этих условиях назначение опытного дипломата на пост министра обороны может быть направлено на противодействие подобным инициативам и укрепление международной поддержки.
Внутри страны отставка Галанта и назначение Каца могут рассматриваться как попытка премьера Нетаньяху продемонстрировать решительность и готовность к изменениям в условиях растущего давления. Этот шаг может быть направлен на то, чтобы повысить доверие граждан к правительству и укрепить его позиции перед лицом как внутренних, так и внешних вызовов. Однако такое решение также добавляет напряженности в израильском обществе, которое в последние годы стало всё более расколотым на фоне затяжных конфликтов и политических кризисов.
Общественное мнение в Израиле разделено из-за неоднозначных результатов военных операций, высокой стоимости продолжающихся кампаний и растущих социальных и экономических трудностей. Многие израильтяне считают, что нынешняя стратегия не оправдывает ожиданий и требует пересмотра. Отставка Галанта, который был символом твердой военной линии, может восприниматься как попытка правительства переключить внимание и найти «козла отпущения» за неудачи последних месяцев. В этом контексте Галант действительно способен стать своеобразным громоотводом, позволив Нетаньяху избежать обвинений в собственных ошибках и сохранить политический капитал.
В свете этих событий становится ясно, что шаги премьер-министра Нетаньяху направлены на сохранение контроля над ситуацией и предотвращение дальнейшей эскалации внутри страны. Однако есть риск, что смена министра обороны без фундаментальных изменений в стратегии может не принести ожидаемых результатов. Раскол в обществе, вызванный сочетанием военных, экономических и социальных проблем, ставит перед правительством Израиля сложнейшую задачу — сохранить доверие народа, стабилизировать экономику и вернуть стране международную поддержку.
Автор — президент Центра ближневосточных исследований, руководитель Центра образования и сотрудничества ИВ РАН, приглашенный преподаватель НИУ ВШЭ, РАНХиГС и МГИМО МИД России
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора
