Саммит глав государств БРИКС, который пройдет в Казани с 22 по 24 октября, — ключевое событие председательства России в объединении в нынешнем году. Как сообщил помощник президента РФ Юрий Ушаков, свое участие в работе саммита уже подтвердили 32 страны, большинство из которых (24) будут представлены первыми лицами, а также руководители нескольких международных организаций, в том числе ООН.
В мире существенно и закономерно возрастает интерес к БРИКС. После расширения 1 января 2024 года со вступлением Египта, Ирана, Объединенных Арабских Эмиратов и Эфиопии (Саудовская Аравия еще не определилась со своим статусом. — «Известия»), заинтересованность в расширении контактов с БРИКС, в том числе в виде официальной заявки на вступление, выразили более 30 государств. В их числе и страны Балканского региона — Сербия и Босния и Герцеговина (в данном случае речь идет конкретно о Республике Сербской, энтитет БиГ).
В Сербии, которая официально провозглашает приверженность европейскому курсу и числится страной — кандидатом на вступление в Евросоюз с 2012 года, уже давно звучат голоса о том, что стоит обратить внимание на динамично развивающийся БРИКС, а не ограничиваться лишь стремлением вступить в ЕС. Тем более что процесс евроинтеграции Сербии явно буксует, если учитывать косовский вопрос, неприсоединение Белграда к антироссийским санкциям, проблемы самого Евросоюза, а также ряд других вопросов.
Так, на минувшей неделе вице-премьер Сербии Александр Вулин в очередной раз заявил, что его страна рассматривает присоединение к БРИКС как реальную альтернативу вступлению в ЕС. В интервью немецкой газете Berliner Zeitung Вулин отметил, что для Сербии было бы безответственно не обратить должного внимания на объединение. «Если страны БРИКС привлекательны для других государств, например ОАЭ, Саудовской Аравии или Турции, почему Сербия должна быть иной?» — задался вопросом сербский политик. Ранее замглавы правительства также отмечал, что Евросоюз заведомо ставит Сербии условия, которые она априори не может выполнить, например официальное признание Косово и обрыв контактов с Москвой, а также не воспринимает страну как полноценного партнера. В отличие от России, которая не шантажирует Белград заморозкой контактов в случае вступления в ЕС и с уважением относится к суверенному внешнеполитическому курсу Белграда.
В начале сентября президент России Владимир Путин также направил своему сербскому коллеге Александру Вучичу официальное приглашение на казанский саммит. Ввиду перманентного негласного западного давления на Белград Вучич заявил, что благодарен за приглашение, однако лично не сможет участвовать. Тем не менее Сербия будет представлена на высоком уровне: делегацию возглавит Александр Вулин. Это как минимум свидетельствует о том, что в правительственных кругах Сербии серьезно относятся к отношениям с Россией и, несмотря на постоянный прессинг со стороны Брюсселя и Вашингтона, готовы развивать и углублять партнерство с Москвой.
Более того, в лице БРИКС в Сербии видят возможности продвижения более справедливого миропорядка, который не предполагает единоличное доминирование Запада, от которого в Сербии очень устали. Со времен югославских войн 1990-х годов и варварских натовских бомбардировок Югославии в 1999-м в балканской республике видят Россию и продвигаемые ею проекты как силу, способную реально противостоять западной гегемонии, предлагая взамен более справедливые варианты интеграции, политического и экономического сотрудничества. Более того, данное устремление укладывается в реализуемую сейчас Белградом концепцию сербской политики многовекторности, которая предполагает также более активные контакты с Востоком (в широком смысле) — Россией, Китаем, Турцией, Азербайджаном, Египтом, ОАЭ и др.
Активный интерес к формату БРИКС проявляют не только в Сербии, но и частично в Боснии и Герцеговине. Президент Республики Сербской (РС) Милорад Додик принял приглашение Владимира Путина приехать на саммит в Казань. Он рассчитывает принять достаточно активное участие, в том числе провести ряд содержательных встреч. Власти Республики Сербской видят в предстоящем саммите отличную возможность сверить часы по ключевым вопросам международной повестки дня с мировыми лидерами незападного мира. В РС, равно как и в Сербии, прежде всего рассматривают БРИКС в качестве эффективной площадки для собственного развития. Этот тезис подтверждают и слова Милорада Додика: Республика Сербская не имеет международного статуса, однако для Баня-Луки очень важно, что в этом статусе возможно быть наблюдателями на саммите БРИКС в Казани и оказаться частью общей атмосферы.
Что касается желания присоединиться к объединению, то Республика Сербская, безусловно, его имеет. Однако пока не существует проработанных механизмов по включению в БРИКС автономий внутри государств. Об этом лидер боснийских сербов также упоминал, отмечая, что подал бы заявку на присоединение, имей он полномочия действовать от лица Боснии и Герцеговины. Либо если бы в БРИКС появилась возможность для участия отдельных автономий, что на данный момент маловероятно. Милорад Додик указал, что Республика Сербская при таком исходе вне всяких сомнений подала бы заявку, чтобы РС приняли в качестве наблюдателя или позволили стать частью договоренностей БРИКС в области экономики.
Очевидно, что страны объединения также заинтересованы в расширении контактов с государствами, которые хотят с ними взаимодействовать. Несмотря на недавнее заявление министра иностранных дел России Сергея Лаврова о том, что страны БРИКС решили взять паузу по вопросу вступления новых членов, это не означает заморозку контактов с заинтересованным государствами. Помимо членства существует также много других форматов взаимодействия, например БРИКС+, статус страны-наблюдателя (неофициальная категория. — «Известия») либо режим политических консультаций на двустороннем уровне между отдельными государствами-членами и странами, пока не участвующими в объединении.
Автор — программный координатор Российского совета по международным делам
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора
