Холодный просчет: почему США выгодна милитаризация Арктики
Разведывательная активность стран НАТО у северных российских берегов подталкивает Москву к пересмотру своей стратегии обеспечения безопасности в этом регионе. Россия уже изучает вопрос денонсации Конвенции ООН по морскому праву в части Арктики, эту информацию «Известиям» подтвердили в профильном комитете Госдумы. Для США этот регион интересен тем, что это самый короткий путь из Америки в Евразию, в том числе для ракет, добавил министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков. Как усугубляет ситуацию и расширение НАТО за счет Швеции и Финляндии — в материале «Известий».
Самый быстрый путь для ракет
Тема усиленного внимания США к Арктическому региону в 2024 году становится все более актуальной. На прошлой неделе Business Insider написал об учениях с участием 8 тыс. военных, проведенных Соединенными Штатами на Аляске с целью адаптации военных к экстремальным условиям боевых действий. До этого Daily Mail сообщала, что США рискуют уступить контроль над регионом. Об особом акценте, который делает Вашингтон на этом направлении, говорят и заявления о намерении США создать пост посла по особым поручениям в Арктике. Сами эти планы, правда, датированы 2022 годом, но после новостей по этому поводу не поступало.
Этот вызов в Москве не считают новым. «К сожалению, Арктика постоянно была и остается территорией напряженной конкуренции. Россия, будучи крупнейшей арктической страной на земном шаре, рассматривает этот регион как стратегически важный в первую очередь с точки зрения его экономической эксплуатации с соблюдением всех норм и правил. Делается многое для развития Арктики и для раскрытия потенциала всех арктических регионов нашей страны», — прокомментировал новый виток дискуссии на прошлой неделе пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
Подразделения НАТО во время учений в Арктике
Несмотря на то что громких заявлений от высокопоставленных политиков стран Запада в последнее время немного, не стоит недооценивать постепенное освоение региона участниками НАТО. Страны — члены альянса, которые контролируют атлантический сектор Арктики и западную часть акватории Баренцева моря, постоянно работают над совершенствованием способности своих армий действовать в северных широтах, улучшают там инфраструктуру, постоянно проводят различные учения, в прилегающих водах отрабатывают задачи применения боевых самолетов. Кроме того, альянс постоянно проводит патрулирование приграничных с Россией районов авиацией и военными кораблями.
В официальной риторике стран Запада, направленной прежде всего на российский политический класс, часто делается акцент именно на мирные и экономические программы. Однако в РФ обращают внимание, что Арктический регион представляет собой и важное военно-стратегическое значение, о чем страны НАТО предпочитают умалчивать.
Атомная подводная лодка ВМС США во льдах Арктики
— Арктика имеет высокую стратегическую важность не только в связи с Северным морским путем, влиянием на климат или богатством недр, но и в силу того, что это самый короткий воздушный маршрут между Америкой и Евразией как для самолетов, так и для ракет. Милитаризация этого региона несет угрозу для стратегической стабильности всего мира, задевает важный нерв в международных отношениях. Курс США на рост напряженности в Арктике выгоден их оборонно-промышленному комплексу, но повышает риски для всего человечества, — заявил «Известиям» министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.
К чему ведет милитаризация региона
Существенно меняется ситуация в вопросах милитаризации Арктики в связи со вступлением Финляндии и Швеции в НАТО. По сути, альянс получил возможность распространить свою военную инфраструктуру по всей территории Скандинавского полуострова. На это, что логично, реагирует Россия, вынужденная в целях обеспечения своих национальных интересов и безопасности нарастить военное присутствие на северо-западном направлении. Действия Хельсинки президент РФ Владимир Путин в интервью Дмитрию Киселеву 13 марта назвал абсолютно бессмысленным шагом с точки зрения обеспечения национальных интересов.
— У нас и войск-то там не было, мы войска-то оттуда все убрали, с российско-финской границы. <…> Тем не менее это им решать. Они так решили. Но у нас там не было войск, теперь будут. Не было там систем поражения, теперь появятся, — сказал он.
В российском экспертном сообществе также считают, что расширение НАТО за счет скандинавских государств потенциально создает предпосылки для эскалации в отношениях сторон.
Солдаты финской армии во время учений на одном из полигонов
— Риски военного конфликта в Арктике были, есть и будут. Они возрастают в связи со вступлением Финляндии и Швеции в блок НАТО. Теперь территории этих двух государств активно используются руководством организации на северном направлении. Мы были вынуждены принимать меры. В частности, речь идет о создании Ленинградского военного округа, — объяснил «Известиям» руководитель центра арктических исследований Института Европы РАН Валерий Журавель.
Интерес военного контроля над Арктикой для НАТО повышает всё возрастающая зависимость мировой экономики от энергоресурсов, что постоянно подталкивает военно-политическое руководство разрабатывать новые стратегии продвижения своих интересов в регионе. Разведанные запасы шельфа Северного Ледовитого океана в настоящий момент составляют 25% от общемировых запасов углеводородов. Это 90 млрд баррелей нефти и около 48 трлн куб. м природного газа. И около 60% этих запасов находится на территории российского шельфа. В совокупности с продвижением Москвой проекта Северного морского пути (СМП) регион Арктики уже в ближайшем будущем может стать местом столкновения интересов разных стран.
Морская платформа «Приразломная», ведущая добычу нефти на арктическом шельфе
Кроме того, актуальность СМП повышается сейчас, поскольку логистический маршрут через Красное море перестал быть безопасным из-за обострения военного конфликта на Ближнем Востоке. Заинтересованность в использовании этого маршрута проявляют Индия, Вьетнам и Китай, сказал «Известиям» председатель комитета Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики Николай Харитонов. Если в прошлом году по этому транспортному коридору перевезли около 36 млн т грузов, то на 2024-й поставлена задача довести этот показатель до 80 млн т.
Владимир Путин неоднократно обращался к теме продолжения усилий по освоению Арктического региона. В декабре на совещании с членами правительства он подчеркнул, что эта территория обладает колоссальными экономическими возможностями, с ней связаны укрепление российского энергетического потенциала, расширение логистики и обеспечение обороны. Всё это делает Арктику одним из приоритетных направлений российских властей.
Корабли в морском порту Дудинка
Видят в этом регионе потенциал и в США. В конце декабря прошлого года Госдепартамент опубликовал карту своих притязаний, на которой новые территории занимают около 1 млн кв. км, большая их часть расположена в Арктике и Беринговом проливе вблизи границ России и Канады.
Россия ищет решения вопроса
Для защиты своих национальных интересов РФ может пересмотреть свое участие в Конвенции ООН по морскому праву в части Арктики на фоне действий недружественных стран, которые используют историческое пространство российского региона в своих военных и экономических целях без согласования с Москвой. Эту информацию «Известиям» подтвердили в Государственной думе.
— Вопрос о возможной денонсации Конвенции ООН по морскому праву в части Арктики находится на стадии изучения. В ущерб себе продолжать его действие мы не будем. Как говорит Владимир Путин, мы больше не собираемся верить на слово. Если смотреть на Арктику сверху, по окружности 64% принадлежит России. Мы закрепили это всё и обязаны защитить всё, что нам передали предки, — сообщил Николай Харитонов.
Разведывательный самолет ВВС США Boeing P-8 Poseidon выполняет дозаправку в воздухе
Разногласия из-за конвенции возникают вокруг понимания статуса СМП и морских границ. Документ был принят в 1982 году, но СССР к нему не присоединился. Советский Союз исторически придерживался секторального подхода к определению границ в Арктике, тогда как конвенция определяла понятие 12-мильной зоны территориальных вод.
Россия ратифицировала документ в 1997 году, когда Москва пыталась выстраивать партнерские отношения со странами Запада. Таким образом, Россия, которая обладала 60% территорий побережья Арктики, по сути, приняла правила, навязанные четырьмя другими арктическими государствами. Теперь же, когда отношения между Москвой и НАТО серьезно обострились, российские военные и эксперты рассматривают продолжение участия в этой конвенции как мину замедленного действия. Корабли и авиация Североатлантического альянса активно ведут разведывательную деятельность в российском секторе Арктики, не пересекая ту самую 12-мильную зону.
РФ намерена добиться того, чтобы иностранные государства выполняли требования российского законодательства, которое распространяется и на Арктический регион. Касается это и эксплуатации транспортного маршрута Северного морского пути.
Корпус атомного ледокола «Якутия» проекта 22220 во время спуска на воду на Балтийском заводе в Санкт-Петербурге. 2022 год
В конце прошлого года на тот момент главком ВМФ адмирал Николай Евменов подчеркнул, что военное присутствие НАТО в регионе за последние годы выросло на 20%, поэтому Минобороны РФ уже к 2027-у планирует увеличить зону непрерывного радиолокационного контроля в Арктике до 3,2 млн кв. км. Кроме того, в 2024-м планируется принять в эксплуатацию 10 новых судов ледокольного класса, которые должны обеспечить безопасность мореплавания в регионе. Всего же к 2034-у должно быть введено в строй 54 современных ледокольных судна.
— Относительно недавно мы спускали ледокол «Якутия» на воду. На фоне этого США заказали порядка шести ледоколов. Однако сейчас самый сильный, мощный ледокольный флот у России. Нам чужого не надо, но и своего не отдадим, — сказал Николай Харитонов.
При этом председатель комитета Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики подчеркнул, что Россия готова сотрудничать в вопросах освоения этого региона со всеми заинтересованными сторонами, но это сотрудничество должно основываться исключительно на взаимовыгодной основе.
